Inkomensondersteuning

Het herstel van de economie vertaalt zich sinds de zomer van 2017 in een voorzichtige daling van het aantal bijstandsgerechtigden in de Drechtsteden. In de primaire begroting 2018 van de GR Drechtsteden, gaat de Sociale Dienst Drechtsteden (SDD) vooralsnog uit van een toename van het bestand. Dit uitgangspunt wordt mogelijk bijgesteld in de geactualiseerde begroting 2018 van de GR Drechtsteden, die eind 2017 aan de Drechtraad wordt aangeboden.

Dankzij de aantrekkende economie neemt het aantal vacatures toe. Tegelijkertijd is de tendens dat het steeds moeilijker wordt om een goede match te maken tussen de uitkeringsgerechtigde en de vacature. De SDD zet een breed instrumentarium in om het aantal bijstandsgerechtigden niet verder op te laten lopen. Zo wordt ingezet op preventie, bijvoorbeeld door schoolverlaters actief te ondersteunen. Daarnaast wordt op verschillende manieren de uitstroom naar werk gestimuleerd. Omdat statushouders over het algemeen een grote afstand tot de arbeidsmarkt hebben, is de SDD in 2017 gestart met de Impuls Statushouders, wat de integratie en participatie van statushouders moet versnellen. Deze impuls loopt nog door in 2018.

In de onderstaande tabel is de ontwikkeling van het aantal uitkeringsgerechtigden weergegeven voor de periode 2014 t/m juni 2017.

De Rijksbudgetten zijn onvoldoende om de stijgende kosten van inkomensondersteuning te dekken. Het macrobudget is al jaren onvoldoende om de kosten van de bijstand te dekken. Ook zijn er oneffenheden in het objectieve verdeelmodel wat voor de Drechtsteden financieel nadelig uitvalt. Voor gemeenten met een tekort is er wel een Vangnetregeling om deze tekorten gedeeltelijk te kunnen compenseren met incidentele budgetten vanuit het Rijk waar wij gebruik van maken. De Drechtsteden nemen deel aan een landelijk onderzoek naar de (positieve en negatieve) uitschieters van het verdeelmodel. De resultaten van dit onderzoek worden eind 2017 verwacht.

Wanneer de situatie op de arbeidsmarkt niet substantieel verbetert en vanuit andere budgetten geen compensatie wordt gevonden, moeten gemeenten de extra kosten van inkomensondersteuning uit de eigen begroting bekostigen. Op basis van de medio februari 2017 beschikbare gegevens geeft de berekening voor 2018 aan dat het tekort kan doorstijgen naar circa € 13,8 mln. De verwachting is echter dat de rijksuitkering hoger wordt, en dat de kosten lager kunnen uitvallen. Daarom is in de begroting van de GR Drechtsteden een gemeentelijke bijdrage aan het tekort opgenomen voor € 9,8 miljoen, wat voor Hendrik-Ido-Ambacht uitkomt op € 380.000.